人力资源和社会保障部回应养老并轨 多数人养老金会增加

发布会上，胡晓义还针对近日“网络所传公务员工资调整方案是否属实”这一问题作出回应。他表示，配合这次养老保险改革，确实要完善工资制度。国务院最近发布了公务员工资调整、事业单位工资调整、机关事业单位离退休人员待遇调整的实施方案，目前这三个文件已下发到各单位。

国务院近日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，引发社会广泛关注。此项改革实施后，财政压力如何解决？随着机关事业单位人员参加养老保险，养老基金盘子进一步增大，是否会对社保基金保值增值的投资运营增加新的压力？企业结存基金是否会受影响？制度上会不会出现新的不公？在19日举行的国新办新闻发布会上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义回应了这些热点问题。

养老金投资运营已纳入顶层设计

国务院最近发布了公务员工资调整、事业单位工资调整、机关事业单位离退休人员待遇调整的实施方案，目前这三个文件已下发到各单位。各单位应按照国办印发的文件执行，不得以网上传的文件为准

胡晓义表示，目前，养老金投资运营问题已列入养老保险顶层设计的总体方案，有可能尽早提出具体方案，供中央决策。

解决老龄化高峰期的财务平衡问题，需要采取包括继续扩大制度覆盖面、多渠道筹资、提高统筹层次等多方面措施。进行结存养老保险基金投资运营，实现基金的保值增值，将得到更多的收益，使未来养老保险的财务基础更加雄厚。

发布会上，胡晓义还针对近日“网络所传公务员工资调整方案是否属实”这一问题作出回应。他表示，配合这次养老保险改革，确实要完善工资制度。国务院最近发布了公务员工资调整、事业单位工资调整、机关事业单位离退休人员待遇调整的实施方案，目前这三个文件已下发到各单位。各单位应按照国办印发的文件执行，不得以网上传的文件为准。

财务安排不存在问题

现在机关事业单位养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措在职职工和退休职工两笔养老资金，而是可以做财务上的转化，目前财务安排上不存在问题

目前，我国机关事业单位在职职工达3000多万人，退休人员1500多万人。改革后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本生活。面对着这么大的资金需求量，如何解决财政压力的问题？

胡晓义表示，多年改革已经摸索了一条可行路径，那就是把集中的问题分散来处理，用时间的推移来逐步解决这个问题。“如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金，要筹措单位缴费、个人缴费并积累起来，显然这两块相加，负担非常重。实际上，现在养老保险的基本制度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金，而是可以做财务上的转化。”

胡晓义表示，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放，目前财务安排上不存在问题。随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。对于长远的资金平衡问题，要积极采取措施，妥善解决。