分析大学毕业生就业的主要难点及变化

近来，高校毕业生“就业难”成为人们关注的焦点问题。“就业难”已存在多年，缘何一直未能解决？“就业难”又是怎样日渐突出的？该如何破解？不少专家学者对此进行了深入分析，并提出了对策。

大学毕业生就业的主要难点及变化

中国社科院社会学研究所研究员李春玲认为，目前大学毕业生就业难的着重点并非是失业和缺乏工作岗位，真正的难点是找到令毕业生满意的并与其专业能力相符的工作。主要表现在就业过程中的重重困难，包括不公平竞争、缺乏信息渠道、高昂就业成本、受骗上当的风险，以及就业初期的不稳定、缺乏安全感和生存环境恶劣。

近些年来，大学毕业生就业的主要难点逐渐发生转变，他们的心态等也在发生变化。

1、毕业生心态变化。他们接受了就业难的现实，普遍降低了就业预期，对初职月薪水平的要求不断下调，以往难以接受的较低声望和较低专业技能的就业岗位现在也可以接受。

2、毕业生采取多种应对策略，努力提高自身的就业竞争力，比如：申请入党、报考公务员、考取各类资格证书、争取实习机会、了解就业信息等等。

3、失业率不高但就业率也不高，相当多的毕业生选择继续教育来推迟就业。

4、隐性失业现象突出。应届毕业生毕业半年后大约75%的人就业，而没有就业的25%的人，只有不到半数在继续上学，其余的人既不工作也不上学。如果有好的工作机会，他们马上就会就业。

5、就业满意度很低，毕业生频繁跳槽。有50%的人对自己的就业状态不满意，他们抱怨收入低、待遇差、专业不对口、没有发展前途等，这导致毕业生跳槽现象频繁发生。毕业半年内有27%的本科毕业生跳槽，而大专生则有48%跳槽；毕业三年内61%的本科生跳过槽，79%的大专生跳过槽。

6、自主创业人数增长但失败者不少。近年来毕业生自主创业的比例稳步增长，但是创业之路十分艰难，失败几率很高。

就业难题长期难以解决的原因与障碍

就业难问题出现后，国家采取了许多积极措施来解决，但实际效果还不够理想，其原因和主要障碍是什么？中央党校国际战略研究所副所长周天勇对此发表了看法。他认为，从家庭和个人层面讲，过去家庭对子女的期盼是，学而优则仕，光宗耀祖。目前，当公务员，吃事业体制饭，进入国有企业，或者到外资企业和大的较为正规的民营企业，收入和社会保障比较安稳，是绝大部分年轻人理想中的择业目标。

从就业的指导理论层面讲，往往就业困难时，总是提出到西部去就业，到农村去就业，到基层去就业。这种就业理论，忽视了个人创业的积极性，而且越是没有就业机会的地方，越是认为有机会，越让青年人到那里去就业，进而导致就业问题越来越严重。

从基层本应实施扩大就业的层面看，一是重视GDP，特别是财政收入规模的增长和规模战略，其贡献明显的是大工业项目、大资本密集型企业和大型基础设施建设项目，对就业贡献相对较小。二是重视城市建设面貌与市容，这对小微企业就业和非正规就业影响特别大。三是是创业动力不足。我国大学生毕业三年内创业的只有2%左右，而发达国家为20%。

在体制和政策层面上，促进发展小微企业的体制不顺、政策不到位，结果使企业特别是小企业数量与人口相比，比发达国家水平低得多。从经济理论和各国经验看，一个国家就业的65%至75%，是在小企业就业。虽然我国这几年发展小企业方面体制和政策改进很大，但障碍和困难依然较多。

既需顶层设计又需增强就业能力

专家学者认为，破解毕业生“就业难”，既需顶层设计，又需增强大学生就业能力。

周天勇指出，在党和国家层面上，应当将建设创业型国家，发展小企业，上升为最高级别的国家战略。将宏观调控的目标依次调整为：就业、增长和物价水平；将地方主要领导政绩考核指标的排序依次列为：就业、环境、经济增长；除了宏观战略定位和综合体制的改革外，还需要进行各部门的体制改革，以及出台协调和有合力的促进政策，并且颁布一部真正有用的创业和中小企业促进法。

中国劳动学会副会长苏海南认为，要加快我国产业结构调整，一方面，要促进低端产业稳步更新换代，在国际产业链条上提升位置。另一方面，要加快发展第三产业，创造更多的白领、灰领岗位，通过产业结构调整从根基上缓解毕业就业难；与些同时要改革教育体制，加强产学研的结合，使教育更好地与市场需求相对接，培养的大学生大部分都具备用人单位所需要的能力，大幅度提升用人单位的满意度，从而缓解大学生就业难问题。